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石家庄奋力打造京津冀世界级城市群“第三极”

2016年02月14日12:49
来源:搜狐城市

  今年,是"十三五"开局之年,也是我省在新的历史起点上开拓奋进的一年。我们面临着我省发展历史上重大机遇最为集中的时期,面临着各种优势潜力最能有效释放的时期,面临着破解难题补齐短板最为紧要的时期,是我们推进结构调整又好又快发展最为宝贵的时期。

  面对机遇与挑战,各地如何牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,破解难题补齐短板,在结构性改革上取得突破,实现协同发展、转型升级、又好又快发展?从今天开始,本报推出"新起点 新理念 新作为"栏目,陆续刊发各地、各部门的新思路、新举措、新成效。敬请关注。

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  开栏的话

  金猴迎春,万象更新。

  "十三五"的开局之年,对省会石家庄来说意义非同寻常。日前,省委、省政府出台《关于支持省会建设发展的若干意见》,为石家庄加快发展提供了强大动力。省委书记赵克志指出,要努力把石家庄打造成为京津冀世界级城市群"第三极"。要实现全省协同发展、转型升级、又好又快发展,省会石家庄这个"火车头"应当首先"多拉快跑",这个"发动机"应当首先"换挡提速"。

  "在宏观环境十分不利、经济下行压力加大的形势下,我们一定要抓住机遇,乘势而上,奋发有为地抓好省会建设发展各项工作,不断增强省会的辐射带动功能,为建设经济强省、美丽河北作出应有的贡献。"省委常委、石家庄市委书记孙瑞彬的话掷地有声。

  建立新型现代产业体系

  调整优化产业结构

  石家庄市市长邢国辉在今年《政府工作报告》中指出,过去五年,石家庄市始终把加快发展作为第一要务,经济增长的质量和效益显著提升。"十二五"期间,经济结构持续优化,三次产业比重由2010年的10.9∶48.6∶40.5调整到9.4∶45∶45.6。生产力布局日益优化。2015年全市规模以上工业增加值完成2117亿元,年均增长10.9%;利润达到790亿元,占全省的36%,年均增长13.8%。全市规模以上高新技术企业达到413家,增加值达到329亿元,年均增长18.5%。5年新增市级以上工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心338家,连续9次被评为全国科技进步示范市。服务业实现快速发展。商贸设施不断完善,成功列入国家电子商务示范城市、城市共同配送体系等10个国家级试点。

  "十三五"期间,石家庄将建立新型现代产业体系,在调整优化产业结构上实现新突破。坚持信息化、高端化、服务化发展方向,积极落实"中国制造2025"和"互联网+"行动计划,加快形成一二三产业融合发展的新格局。着力壮大战略性新兴产业。大力提升生物医药产业、新一代信息技术产业、高端装备制造业发展水平,积极支持节能环保、新材料、新能源等新兴产业发展。着力推进传统产业改造升级。制定工业转型升级和"互联网+制造业"实施计划,推进新一代信息技术与制造业深度融合。鼓励优势企业通过资本、技术等整合重组,实现集团化、集约化发展。力争到2020年,规模以上工业增加值年均增长6.5%以上,主营业务收入超100亿元企业达到10家。着力发展现代高端服务业。围绕金融服务、商务服务、现代物流、信息服务等八大重点领域,继续实施三年行动计划,着力建设现代流通体制,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向精细化和高品质转变,商贸流通企业向信息化、标准化、集约化发展。力争到2020年,服务业增加值占生产总值的比重达到53%。着力提升农业现代化水平。到2020年全市家庭农场发展到1500家以上,实体农民合作社达到4000家以上。

  提升省会形象

  增强城市载体功能

  不久前,我省召开城市规划建设管理工作会议,为贯彻落实好此次会议精神,石家庄市明确工作责任,研究具体举措,拿出路线图,立下军令状,定出时间表,务求取得实效、实现突破。

  一是围绕加强省会规划工作、在提升形象和品质上实现新突破下功夫,大力提升省会城市规划设计水平,并解决好城市规划设计落地"最后一公里"问题。二是围绕加快产业转型升级、在提高综合经济实力上实现新突破下功夫,突出抓好工业转型升级,加快推进供给侧结构性改革,大力发展战略性新兴产业,做大做强现代服务业,大力提升县域经济发展水平。三是围绕打赢污染防治攻坚战、在推动生态环境明显改善上实现新突破下功夫,坚持科学治污、精准治霾,确保三年内退出大气质量全国排名倒十。四是围绕推进大正定新区建设、在打造现代化新城区上实现新突破下功夫,努力打造产城融合、特色鲜明、绿色低碳、品质一流的现代化新城区。五是围绕提升省会城市建设管理水平、在增强省会载体功能上实现新突破下功夫,加大省会城市建设管理力度,努力争创"全国文明城市"。六是围绕全面深化改革开放、在推动体制机制创新上实现新突破下功夫,进一步加大改革力度,扩大对外开放,为省会城市发展增添动力和活力。

  在2016年以及更长的"十三五"期间,石家庄市规划将紧紧围绕打造"京津冀世界级城市群‘第三级’"的战略目标,进一步完善城市功能,增强规划引领作用,为推进省会发展步入快车道,实现弯道取直,后来居上提供坚实的规划保障。

  抢抓历史机遇

  打造现代化新城区

  2016年,省委、省政府和石家庄市委、市政府都对大正定新区的建设提出了新的要求和目标:"强力推进大正定新区建设,在打造现代化新城区上实现新突破。"

  省委、省政府的高度重视和寄予厚望,让正定新区全区上下倍感振奋,他们一致认为,省会建设规划管理工作会把推进大正定新区建设列为六个新突破之一,并给予有力的政策支持,使新区建设获得了难得的历史机遇。

  今年,石家庄市将把滹沱河北岸作为省会建设主战场,集中谋划实施41个、总投资431亿元的基础设施和功能性项目。其中,加快启动图书馆、规划馆、青少年宫等五大场馆建设,力促碧水源集团河北总部、省二院分院、宝能医院等项目上半年开工,奥体中心年底竣工投用。

  正定新区管委会表示,在新区建设中,将进一步加快项目建设进度,对在建项目建立联络员制度,坚持一企一策,加强协调调度,及时解决项目推进中遇到的困难和问题,切实做到在确保质量安全的前提下,能快则快尽量快,实现效益、质量、安全、速度的统一。

  同时,将切实强化为企业服务的理念,想企业之所想,急企业之所急,为企业服好务;要积极学习借鉴先进地区成功经验,加大管理体制改革力度,建立起机制灵活、责任明晰、分工科学的管理体制,充分激发新区发展活力。

(责任编辑:白晓夕)

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