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大开放格局中的昆明地位

2015年05月12日10:07
来源:昆明信息港-昆明日报

  作为全省排头兵、领头羊、火车头的昆明,必须明确大开放格局中应担当的角色和定位,在云南对外开放中先行一步,做好对外开放这篇大文章。

  昆明锁定未来对外开放的战略定位:建设成为面向南亚东南亚辐射中心的核心区,"一带一路"和长江经济带战略的重要支点,带动滇中城市经济圈一体化发展的"中央处理器"。用大开放为跨越式发展闯出一条路子,提升对外开放的规模和层次,加强对外开放的广度和深度,畅通开放通道,集聚开放载体和要素,增强带动发展的能力,优化开放的环境,提升干部群众开放的水平。

  沿边开放发展新契机

  很长时间以来,昆明人对自己的悠闲生活方式感到满足。而如今,这座城市已然变得异常活跃起来:中国经济发展重心逐渐西移,人们开始重新审视这座城市;昆明人也发现,没有海岸线,处在经济欠发达地区的大西南,却有一个被长期忽视的优势——在并不遥远的国界线对面,广阔的南亚、东南亚近在咫尺。昆明完全可以作为中国对外开放的门户,依托区位、交通、产业创新、文化等优势,成为中国经济发展的新驱动源。

  在昆明的发展中,正在用数据证明,昆明不仅是云南的、中国的,而且是世界的:

  截至目前,外贸总额长期居西部省会城市前3位,居全国省会城市第11位,来昆投资的国家和地区累计超过50个,与五大洲26个国家的37个城市建立了友好关系,引进渣打银行、马来亚银行等6家外资银行,昆明长水国际机场已开通44条国际航线,"南博会"、"中国昆明出口商品交易会"、"中国国际旅游交易会"、"中国昆明国际旅游节"等使昆明成为中国主要的会展城市之一。

  昆明就在大开放格局中应担当的角色和定位给出答案:围绕"核心区"战略定位,抢抓开发开放重要机遇,依托区位通道、口岸通关、贸易投资、产业聚集的优势地位,打造面向南亚东南亚的区域性国际贸易中心、金融中心、物流枢纽中心、信息中心、旅游中心、会展中心,进一步增强昆明面向南亚东南亚的影响力、辐射力、带动力。

  这个发展定位,指明了昆明的未来。

  昆明市委党校市情研究中心教授甘立勇认为,昆明的对外开放,将创造沿边城市开放发展新模式,创新持续对外开放的新路径,为建设沿边开放新高地注入活力,为提升城市地位和影响提供条件,为开启世界知名旅游城市建设夯实基础。

  建设开放昆明四大重点任务

  明白了"怎么看"——确定了角色和定位后,就要明白"怎么干"——用大开放为跨越式发展闯出一条路子,提升对外开放的规模和层次,加强对外开放的广度和深度。

  "对外开放,实际上是昆明从偏安一隅到谋求国际化城市定位的跨越,开放的广度和深度对昆明的发展具有决定性影响。"昆明市委政策研究室副主任李玥表示,把昆明发展放到世界和国内经济的大格局中谋划,积极参与经济全球化和区域经济一体化,在更大范围、更宽领域、更高层次上参与竞争合作,大力提高国际化程度,不断拓展发展空间,才能赢得发展的新优势。

  总体来说,对外方面,向西依托泛亚铁路西线,建设孟中印缅经济走廊,加强与南亚地区合作;向南依托泛亚铁路中线和昆曼公路等,强化大湄公河次区域合作。对内方面,依托国内交通网络,加强与"一带一路"周边城市之间的合作交流,实现优势互补、共同发展。向东重点加强与珠三角地区的合作,向北加强川滇黔十市州合作,在省内重点加强滇中一体化发展及与边境州市的合作。

  为此,昆明指明了四大重点任务:

  加快区域性国际城市建设。配合国家和省促进区域性交通枢纽、物流节点建设,加快构建公路、铁路、航空、管道、水运"五通互联"的现代化综合交通运输体系,着力构建立足云南、辐射西部、联通东南亚、南亚的通道枢纽。加强商务旅游、技术研发、产品销售、金融服务等载体建设,打造区域性现代商贸中心、跨境人民币金融服务中心、要素交易中心、旅游会展中心。大力发展总部经济、国际金融、旅游会展、现代物流等高端服务业。争取更多国家在昆设立领事机构,吸引更多国际组织、跨国公司在昆设立办事机构、研发机构和区域性总部,更好地聚集国内外资源要素,吸引国际高端人才。

(责任编辑:崔雨涵)

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